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推进房产税不存在较大技术难题米保

发布时间:2019-11-22 16:02:25 阅读: 来源:保温瓶厂家

推进房产税不存在较大技术难题

温家宝总理近日关于“政府需要认真研究改革房地产税收制度”的谈话,引来业内对房产税推进中技术难题的关注。

温家宝总理近日关于“政府需要认真研究改革房地产税收制度”的谈话,引来业内对房产税推进中技术难题的关注。

接受记者采访的专家认为,推进房产税改革不存在不可逾越的技术层面困难,进一步试点将优先在房产信息联网地区选择,而地方根据当地情况对推进时间与方式可以有较多的自主选择权。

技术问题没有那么难

在此之前,税务总局等部门曾表示,目前要提出一个完善的扩大试点方案还有难度。房产税是针对住房持有环节征收的税项,参考国外的标准,新加坡的税率是4%,美国的税率大约在2%—3%。

不过国家税务总局总会计师汪康不久前曾表示,因为房地产信息系统不健全,一下子拿出一个房产税扩大试点的方案并不现实。

“房产税在征管上虽然存在一定技术与制度上的障碍,但并非不可克服,技术层面已经积累了必要的经验与方法。”中央财经大学税务学院副院长、税收计量研究中心主任樊勇向中国经济时报记者表示。

住建部相关人士曾于2012年表示,截止到当年6月30日,全国40个城市个人住房信息联网工作已经达标,未来该系统或将扩大到500个主要市县,个人名下到底有几套房,通过这套系统一查就可以知道。

“2010年开始的40个大中城市房产信息联网目前已初步成型,由于信息掌握比较充分,对房产持有者所拥有的面积和套数都能及时了解,为推进试点做了技术准备。”清华大学经济管理学院教授、中国财政税收研究所研究员刘玲玲告诉记者。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌日前对媒体表示,长远来看,房产税要想在我国37项房地产税费项目中发挥对保有环节的调节作用,必须解决保有环节和流转环节的税收结合问题。

刘玲玲认为,房产税征收过程不要考虑太复杂,以起征点规定的面积为限,超过了就按规定比例补差额,没有不可逾越的技术壁垒。

对于有人忧虑房产税推进对房价的影响问题,樊勇表示,“存量房的掌控可通过大范围联网解决。房产税影响供需,对房价有长期抑制作用,但由于许多城市的 供需矛盾不够明朗,短期内影响效果很难预测。房产持有者可以通过租赁、出售等形式转嫁房产税的负担,利于降低存量房持有者的市场控制力。增加保障房和土地 供给,则可配合房产税抑制房价。”

推进路线将充满多样性

近两年,围绕是否需要持续推进房产税试点可谓“绯闻”不断,但现实中却似乎又传递出政策执行面的摇摆与左右为难。有研究者认为,温总理的讲话透露出一个重要信息:国内房地产税改革将会推迟。尤其是对保有环节的房产税开征,不会在短期内实行。

“推进房产税虽然是个趋势,但下一步方案尚未最终敲定,是否主要针对存量房开征等具体策略的相关结论不要下得太早。开征的时间点和具体方式仍在研讨中,这取决于政府的最终决策。”樊勇表示。

瑞穗证券亚洲公司董事总经理兼首席经济学家沈建光1月16日在国际广播电台环球资讯广播《早间第一资讯》节目中表示,若房产税全面铺开将严重打击房地产的投资需求,房产税的推出也将使投资者对地产调控政策加码的预期有所增加,进而能有效控制房价。

“任何开征方式都有利有弊,要综合考量其效益,而非夸大某一方面的效果。政府会根据掌握的各方面信息逐步确定方案。”樊勇说。

谈到未来可能的推进区域,刘玲玲表示,房产税下一步只能在一二线经济条件较好、房价较高的地方推行,东南沿海的一些城市,如苏州、无锡等都具备了较好的开征条件,联网城市亦将优先选择。

樊勇认为,征管基础较好、经济较发达的大中城市是下一步推进的重点地区。这些地方税源比较集中,可以减少征收的阻力,亦能维护征收成本与效益。

根据重庆官方消息,2011年,重庆市地方财政收入超过2900亿元,而当年房产税收入约1亿元;上海市财政局数据则显示,2011年上海市地方财政 收入3429.8亿元,其中房产税仅22.1亿元。中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇表示,从目前设计来看,房产税无法承担补充地方财政的重任。

“房价不高的地区暂不适宜开征房产税。房产税的开征必须要突出地方因地制宜的差异性,开征与否、开征时间与额度都应充分考虑地方因素。”刘玲玲说。

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