加快城乡统筹发展牡居民户口将应运而生《新闻》
加快城乡统筹发展 牡“居民户口”将应运而生
既不是农业户口,也不是非农业户口,而将统一登记为“居民户口”。2月21日,记者从市委农村工作会上获悉,在加快城乡统筹发展中,我市将推进统筹区社会管理的社区化,而建立统一的户籍管理制度,便是内容之一。
当天,记者在会上探听到了不少关于城乡统筹的新打法和新名词。如以宅基地换钱、换房、换地方,以土地承包经营权换股、换租、换保障等,它们今后都将应用在城乡统筹实践中。不仅如此,表现好的农户,还将享受到优惠、补贴和奖励,而各级政府的城乡统筹工作,也将纳入考核中。
会上透露了我市城乡统筹工作的思路目标,即依托“两分两换”,实现“两转三变”,借助“城乡六化”,实现“三集中、两提高”。
所谓“两分两换”,即宅基地和承包地分开,搬迁和土地流转分开,在依法、自愿、有偿的基础上,以宅基地换钱、换房、换地方,推进农村人口要素集聚,转变生活方式;以土地承包经营权换股、换租、换保障,推进农业生产经营集约,转变生产方式。“两转三变”,即转变农村生产方式、转变农民生活方式,实现农村变社区、农民变市民、农民变股民。“城乡六化”,即基础设施一体化、公共服务均等化、产业发展集聚化、社会保障同城化、社会管理社区化、土地利用集约化。“三集中、两提高”,即产业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模集中,进而实现农业现代化程度提高、人口城市化率提高。
为实现上述目标,我市将推进统筹区基础设施一体化。按照新型城市化的要求,逐步做到统筹区道路、电力、供排水等城乡同网、同服务、同价格;推进统筹区社会保障同城化,建立统一的社会求助体系,促进福利社会化;推进统筹区农民收入多元化,使农民实现收入的持续稳定增长。
同时,我市将建立政策激励机制,针对“两分两换”农户实行系列优惠、补贴和奖励,针对农业龙头企业和规模经营项目实行以奖代投、贴息补助政策。城乡统筹工作也将被纳入各级政府一级目标管理,建立一套目标考核机制,进行督办考核。
(责任编辑:李冰冰)
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