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自贸区新版负面清单缩短12% 加大自贸区开放度 图片

发布时间:2020-01-14 21:17:24 阅读: 来源:保温瓶厂家

自贸区新版负面清单缩短12% 加大自贸区开放度

昨日,闽、津、粤三大自贸区总体方案正式公布,这意味着三大自贸区已获得国务院的批准,将与上海自贸区一并作为中国创新发展的“排头兵”。另据多方渠道了解到的信息,今日三大自贸区就将正式挂牌。

天津自贸区的战略定位为,以制度创新为核心任务,以可复制可推广为基本要求,努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。天津将在京津冀协同发展中发挥示范引领作用。

天津自贸试验区的实施范围119.9平方公里,涵盖三个片区:天津港片区、天津机场片区、滨海新区中心商务片区。三个片区做了明确的功能划分,各有侧重。天津港片区重点发展航运物流、国际贸易、融资租赁等现代服务业;天津机场片区重点发展航空航天、装备制造、新一代信息技术等高端制造业和研发设计、航空物流等生产性服务业;滨海新区中心商务片区重点发展以金融创新为主的现代服务业。

福建自贸区的战略定位为,深化两岸经济合作,立足于体制机制创新,先行先试,为深化两岸经济合作探索新模式,为加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的交流合作拓展新途径。

总体方案中,提出了福建自贸区的主要工作,包括率先推进与台湾地区投资贸易自由。支持台资企业加快发展,进一步扩大通信、运输、旅游、医疗等行业对台开放。比如建筑业,在自贸试验区内,允许符合条件的台资独资建筑业企业承接福建省内建筑工程项目,不受项目双方投资比例限制。

在人员来往便利化上,在自贸试验区实施更加便利的台湾居民入出境政策。同时加快落实台湾车辆在自贸试验区与台湾之间便利进出境政策,推动实施两岸机动车辆互通和驾驶证互认,简化临时入境车辆牌照手续。

根据方案,广东自贸区的战略定位为,依托港澳、服务内地、面向世界,将自贸试验区建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地。在具体工作上,主要任务之一是深入推进粤港澳服务贸易自由化,要进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制,重点在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。允许港澳服务提供者在自贸试验区设立自费出国留学中介服务机构。支持在自贸试验区内设立的港澳资旅行社(各限5家)经营内地居民出国团队旅游业务。允许港澳服务提供者发展高端医疗服务,开展粤港澳医疗机构转诊合作试点,建设具有粤港澳特色的中医药产业基地。还有促进加工贸易转型升级,带动泛珠三角和内陆地区产业转型升级。

昨日,国务院也下发了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》,列明了不符合国民待遇等原则的外商投资准入特别管理措施,适用于上海、广东、天津、福建四个自由贸易试验区。

负面清单,是指政府规定哪些经济领域不开放,除了清单上的禁区,其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施,或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。《自贸试验区负面清单》依据《国民经济行业分类》(GB/T4754—2011)划分为15个门类、50个条目、122项特别管理措施。其中特别管理措施包括具体行业措施和适用于所有行业的水平措施。

相比上海自贸区2014版的负面清单,此番四大自贸区共用的《自贸试验区负面清单》门类减少了3个,特别管理措施减少了17条,缩短了12.2%。

国务院昨日发布统一适用于四个自贸试验区的外商投资清单,对于外商投资的限制措施由上海自贸区2014版负面清单的139条缩减至122条,进一步提升了自贸试验区的开放度和透明度。

根据国务院印发的方案,上海自贸区实施范围扩大到120.72平方公里,将形成与国际投资贸易通行规则相衔接的制度创新体系;广东自贸区将建设成为粤港澳深度合作示范区、21世纪海上丝绸之路重要枢纽和全国新一轮改革开放先行地;天津自贸区将努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台,面向世界的高水平自由贸易园区;福建自贸区将率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程,建设成为深化两岸经济合作的示范区。

自贸区升级后,通过抱团产生溢出效应,可以争取全球竞争新优势。商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉说:“更加主动地推进自贸区建设,积极参与重大贸易谈判和全球贸易规则制定,提出于我有利的中国方案,是一项关系我国核心经贸利益的战略选择。”

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